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伴随着招标采购市场竞争日趋激烈，“价格战”也愈演愈烈。依据财政部令第87号（以下简称87号令）第六十条之规定，评标认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标应当将其作为无效投标处理。
在采购实践中，如何把握投标人报价是否明显低于其他投标人的报价？如何认定供应商的价格澄清是否合理？这需要进行性技术判定。如果自由裁量过严，可能打击合理，降低采购效率；如果裁量过松，又不能起到解决恶意的问题。
01如何把握投标人报价是否明显低于其他投标人的报价？
以前，在采购领域各层级法律法规中，虽然对低于成本报价进行了限制，但对如何判断与取证没有明确和细化。遇到明显低于的情况，由于缺乏对成本的判别方法和标准，评标很难做出认定。
如，财政部18号令判断供应商不合理的标准是“低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本”，但是的横向参照是近乎没有公认计算标准的项目成本。
我国采购法律法规并未明确该成本是社会平均成本还是企业个别成本，也未明确成本高低的标准是什么，就法律条文而言，缺乏可操作性。特别是在软件行业，由于每家企业采取的定价策略不同，前期投入基数不同，其成本很难界定。
的横向参照没有明确的界定，使得18号令中这一规定在实践中的执行往往被架空。而87号令出台后，将价格横向对比的参照变为“本项目其他通过符合性审查的投标人报价”，实践中对投标的认定有了实实在在的抓手。
根据87号令原意，“报价是否明显低于其他通过符合性审查投标人的报价”的判定权在评标。但由于87号令第六十条仅仅是一条原则性的规定，并未明确怎样的报价才算是“明显低于”。
因此很多地区的采购代理机构为了方便判断，自行设定“明显低于”的幅度，并将其写入采购文件中。例如，规定“低于投标人平均报价的百分之多少则投标无效”等等。
87号令第十二条明确规定，采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定高限价，但不得设定低限价。有指出，自行设定“明显低于”的幅度来认定投标无效，也是变相设定低限价，违背87号令相关精神。而且很有可能间接导致供应商之间围标、串标，联合哄抬报价，合力排挤掉投标人。
因此，根据87号令第六十条，“报价是否明显低于其他通过符合性审查投标人的报价”的判定应当在评标，由其根据投标报价具体情况和经验在评标环节依法作出合理判定。
笔者建议，为了在评标环节方便评标进行操作，可以尝试在采购文件中设定一个合理的“”红线，一旦有供应商报价越过红线，评标就有权启动“澄清”程序。
招投标工作是企业经营规划的重要项目,对企业运营管理有着积极的影响。这里为大家分享一些关于投标工作年终总结，希望能帮助到大家!
投标工作年终总结1
转眼间到公司工作已满四个多月，在这期间对招投标行业有了基本的了解，同时也发现在这个充满竞争的行业，公司人员需要不断提升自己的水平与职业道德，才能在市场上保持公司在本行业的。
在平时工作中所遇到的问题反映出自身知识水平的欠缺，在此之后经过努力的学习，来提高自己的知识和业务开拓能力。
一、工作总结 1、之前对于招投标工作了解甚少，以为是一件很容易的事情，真干起来却不如想象中的那么简单。
1)：需要了解招投标信息的发布平台，国内有众多的招投标信息发布平台，合理选择平台是一件重要的事情。为此，我们选择一些的平台，例如：北京市招投标公共服务平台、北京市建设工程信息网、北京市财政局以及北京市各大高校网站。
2)：了解公司项目具体内容，比如环境科技主要是绿化工程，包括住宅小区、学校、公园等的绿化;机电主要就是照明工程，例如：体育场、路灯等的照明工程。
3)：加强学习和研究，及时掌握和收集国家有关法律法规和新招投标政策信息，进一步提高工作能力和业务素质。在同事们积极热情的帮助下，学习到了不少以前从未接触到的东西，从而提升了自己的工作水平。
近一年的工作中，我通过实践学到了许多招投标方面的知识，通过不断的学习逐步提高了自己的业务水平。但是作为新人，我深深知道，自己经验还是相对欠缺的，需要不断的学习和磨练。回首走过的路，无论成功还是失败都将成为我工作的基石。只有总结经验，分析过失，才能坚定信心，努力细致的工作。因此，在新的一年里，我希望通过不断学习和实践，做好个人工作计划，在开标现场不断增加自己的经验和见识，争取使自己的业务水平提到一个更高的高度，为公司多做贡献。在过去的一年时间里虽然取得了一些成绩，但在成绩背后难免有疏忽之处，我所做的工作还存在着一些问题与不足：
一、由于自己水平的局限，对很多项目的基本情况了解不足，有了问题不知道其所在，或者是知道是啥问题但不知道如何着手去处理，还有很多细节、要点未做到位，没有达到公司以及领导的要求。
二、工作上缺乏主观能动性。处于一种“要我做”而不是“我要做”的工作状态，对于已经开完标要归档的项目有拖拉现象。
三、对公司的日常纪律要求不是太严格，例如偶尔会发生早上上班迟到现象。
四、由于性格原因，与领导、同事间交流较少，缺乏主动沟通。有时候工作多的时候，想得多的是自己把他搞定，每个环节都自己去做，自己去想，却忽视了团队的作用。
在发展和成长的过程中，困难是很多的，俗话说：只有经历才能成长。我们要做的是积极的面对并处理好它，让它成为我们另一方面的动力，成为我们的一次机会。
投标工作年终总结3
201-年，我厂招标办按照《招标投标法》、《中心章程》等规定，依照厂中层领导干部大会和全厂招标项目建设会议提出的目标和任务，以“强化管理、规范运作、搞好服务”为宗旨，积极开展招标工作，将开展深入学习实践科学发展观为统领，以全面贯彻实施《关于进一步规范建设工程招投标活动若干意见》为契机，深化招投标管理改革，针对当前我厂招投标监管工作面临的新情况、新问题，努力探索和实践新的管理措施方法。以热忱服务、严格监管、规范管理为宗旨，积极主动开展工作，实现了预期目标，具体强力推进了以下工作：
一、招标办1至8月份招标工作开展情况
(一)加强思想建设
认真学习十七大会议精神，按照党中央、治理商业贿赂专项工作提出反腐倡廉的新精神、新要求，从政治思想上提高中心全体人员的理论水平和道德修养，树立正确的人生观、权利观、价值观，增强中心工作人员自觉抵御腐蚀的能力和全心全意做好服务的意识;多次开展业务探讨活动，以提高中心工作人员业务水平;热情、积极与来访申办招标核准事项的投标单位交流探讨;同时针对招标采购中的一些具体问题召开专题座谈会、研讨会，不断探索招标采购工作新思路、新方法。
(二)做好宣传和培训工作
一是利用报刊、专栏等形式大力宣传招标相关法律法规和规章制度，宣传招标采购业务操作规程和相关知识等;二是开展业务培训，组织开展评审培训会，宣传讲解招标法律法规知识，提高评审质量，加强“两库”建设，取得了较好的效果;三是编印发送《厂招标动态》简报12期，全面宣传我办的各项工作。
(三)做好服务工作
在平时的工作中，招标办始终贯彻加强宣传力度、严把核准关卡、热情搞好服务的基本思想，对来申办招标核准事项的投标单位，耐心地做好服务工作，向他们详细地讲述操作规程，操作应注意的事项等等，工作细致入微，让投标单位非常满意。
转眼间--年的工作已经接近了尾声，根据自身工作的实际情况，我对自己的工作做出分析评定，总结经验教训，提出改进方法，以便使自己在今后的工作中能惩前毖后，扬长补短，为今后不断改进工作方法，提高工作效率提供依据。
一、岗位职责
今年在东恒公司领导和关心下，同事们尽心尽职，我个人项目业绩开展的相当顺利。，领导安排的业务，在同事们配合得当的情况下都不折不扣得完成了。尤其在本人忙于新接项目的时候，同事们都能及时做好项目的收尾工作，如办理中标通知书、装订招投标档案资料。对于基层的管理者，既是指挥员又是战斗员，是领导意志、意见的体现，也是基层问题的反馈者，因此更要树立起良好的自身形象，在工作中成为同事的榜样，在感情上成为同事信任伙伴，整个招标部人员大都能对招标项目各司其职，做到尽心尽责。但是由于在本人做项目的时候，疏于招标部的管理工作，自认为对于岗位职责没有全面履行到位。目前的招标行业人员流动性大，人员整体能力层次不齐，每位同事都应该单履行整套招标程序。我应尽量使每个同事在项目上占主导地位，以增加其经验，使每个同事都能当一面，处理各种问题，使整个招标部的业务技术水平有整体的提高。
二、出勤情况
本人今年很少出现请假现象，应为招标代理项目周期短，时间紧，在项目执行过程中本人能够视情况加班，避免招标项目出现拖延时间等现象的发生。
三、今年主要工作情况
今年是忙碌而充实的一年。公司资质方面完成招标代理资质乙级延续，项目业绩方面完成--地区--年土地整治项目共计13标段;--圣德塑料管材有限公司2#、3#生产车间;核工业二一六大队1、2、7、8、26、27#住宅楼节能改造;市墙改办--年既有建筑采暖系统及温控计量节能改造共计3各标段;乌市水区无人管理小区节能改造标段;--逸博房地产开发有限公司天汇花园小区二期底商楼项目-1号楼工程;--川源热力实业有限公司维斯特住宅小区热计量改造工程;--年社会分散燃煤锅炉天然气改造项目--溢达纺织有限公司设备采购-燃气蒸汽锅炉;--甘泉堡经济技术开发区管委会餐饮管理及物业服务项目;--农业科学院住宅楼节能改造共计2个标段(未办理中标通知书);目前在接项目为--交通职业技术学院学生公寓楼。
四、存在问题
1、在工作中缺乏强有力的管理。2、一些工作未按预期的计划完成。(如组织招标部每位成员进行业务学习，工作责任交接不清晰)3、工作效率及方法有待改进。(如尽量合理协调跑外办事人员，减少跑外不必要的成本)4、在业务拓展方面欠缺。
五、改进方法
1、加强业务学习，提高业务素质，提高工作质量。2、要创造性地开展工作，多动脑想办法改进工作方法。提高工作效率。3、积极积累人脉关系。
无意间一回头，--年即将过去。在感叹时间飞逝的同时也为公司这一年来取得的成绩感到骄傲。我为自己是公司的一员而感到幸运，也为自己能为公司的发展尽微薄之力而感到自豪。在这一年来，在领导的正确指导和同事的全力配合和支持下，我牢记自己的岗位职责，认真完成自己应尽的义务，圆满的完成了领导交办的工作，现就将这一年来的工作情况总结如下：
一、牢记岗位职责，顺利的完成了在职期间的各项分管工作。回顾即将过去一年，我负责的工作主要有：组织招标文件评审会、负责汇总招标文件主要内容及安排投标工作计划、主持经济标的编制及电子标书成稿工作、组织施工合同条款的编制及其他部门合同会签工作、组织合同评审会、负责施工合同审批盖章及施工合同网上信息录入工作、主持施工合同交底会等。在我任职经济标编制主管的这一年来，对照上级领导和同志们对我的厚望和要求还有很多缺憾，要说取得了一些成绩，主要得益于领导的正确指导和同事们的大力支持和帮助。主管经济标和施工合同编制工作虽然不是件很复杂的工作，但是却需要的耐心和细心。虽然在工作过程中承受着很大的精神压力，但与此同时也给了我更上一层楼的动力，让我学会无论是对工作还是生活都要有更大的耐心和细心。
回顾--年，虽然新签合同额没有达到公司力争的8亿元，但对于公司确保的6亿元的目标还是超过了不少。虽然在工作中出现了很多小问题，但是在领导的耐心指导和自我的细心检查下还是一一做出了修正。总而言之，与公与私，--年都是一个丰收年。
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