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1、资格预审文件、招标文件不得以营利为目的
招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。另外，对于图纸押金，招标代理机构也应以合理的金额为准，而且在投标人退还图纸等设计文件后，应当将押金退还给投标人。
2、对资格预审文件或招标文件有异议，应在法定期限内提出
潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。并且规定了招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。潜在投标人若对资格预审文件或招标文件有异议应及时在法定期限内提出。
3、投标金不得超过招标项目估算价的2%，而非投标价的2%
投标金的金额上限应统一为招标项目估算价的2%，而非投标报价的2%。根据有关规章规定，对于货物和施工招标，投标金高限额为80万元人民币，对于工程勘察设计招标，投标金高限额为10万元人民币；投标金有效期应当与投标有效期一致；依法进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标金应当从基本账户转出。
4、投标报价不应超过招标文件规定的高投标限价，否则将被废标
招标人设有高投标限价的，应当在招标文件中明确高投标限价或者高投标限价的计算方法，并规定如果投标报投标限价，其投标将做废标处理。
因此，投标人在投标时应特别关注招标文件中是否有高投标限价。如果有高限价，应注意不能超过该高限价；如果投标人认为该高限价过低、无利可图，可以选择放弃投标。
5、退还投标金时，投标人有权要求支付相应的利息
此前实践中，对于投标人提交的投标金，招标人退还时基本上是不计利息的。
但是根据《条例》的有关规定，招标人在终止招标时应及时以及与中标人签订合同后5日内，在退还投标金时还需另行支付银行同期存款利息。若招标人不按照规定退还投标金及银行同期存款利息的，将可能被行政监督部门处以罚款，造成投标人损失的，还应承担赔偿责任。
第三十一条 招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标金及银行同期存款利息。
因此，《条例》施行后，投标人有权要求招标人或代理机构在退还投标金时支付相应的利息。
6、招标人不得以特定区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件
列举了七种属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。
第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；
（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）依法进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
（五）限定或者特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
（六）依法进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
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1、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的投标人不得参加投标
根据《条例》的规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，否则投标无效。
这一规定应当引起投标人的重视。在招标投标实践中，招标人的下属单位、关联企业等参与投标的情形广泛存在，与其他投标人之间形成了明显的不公平竞争，如何界定“利害关系”作出进一步规定或解释前，投标人应关注并谨慎对待该类投标。
2、存在控股关系的不同单位不得参加同一标段投标
为了投标人之间的公平竞争，《条例》规定存在控股、管理关系的不同单位（如母公司和其控股子公司）不得参加同一标段的投标。
根据我国《公司法》的规定，控股股东是指出资额或者持有股份的比例超过50% 的股东，或者出资额、股份比例虽不足50%，但其享有的表决权足以对股东会或股东大会产生重大影响的股东。
根据《条例》的规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。
需要说明的是，上述投标人可以参加同一招标项目的不同标段的投标。
3、逾期送达或者未按要求密封的投标文件，将被拒收
《招标投标法》仅规定了投标人逾期送达投标文件，招标人应当拒收，但是未规定相应的法律责任。实践中，部分招标人接受逾期送达的投标文件或者未按照招标文件要求密封的投标文件，损害其他投标人的利益。
因此，《条例》明确规定，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。并且规定了招标人接受应当拒收的投标文件的，将可能被处以10万元以下的罚款以及对单位直接责任人员依法给予处分。
4、通过资格预审后的联合体增减、更换成员的，其投标无效
关于资格预审后联合体发生增减或者更换成员的问题，因为法律没有明确规定，实践中的处理方式各异，容易引发争议。
《条例》施行后，招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
投标人组成联合体投标的，对此应予以关注。
5、投标人之间协商投标报价等情形属于串通投标，将承担法律责任第三十九条 列举了五种投标人互相串通投标的情形。 第三十九条 禁止投标人相互串通投标。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。根据有关法律规定，投标人之间串通投标的，中标无效，并可能被追究法律责任。
6、投标金从同一账户转出等情形，也将被视为串通投标第四十条 规定出现如下六种视为投标人相互串通投标的情形之一的，视为投标人相互串通投标：第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标金从同一单位或者个人的账户转出。投标人应注意避免出现上述情形，防止被认定为串通投标。需要注意的是，该条第六项规定的同一单位的“账户”，不仅指基本存款账户，还包括一般存款账户、临时存款账户等。
7、投标人与招标人串通投标的，将承担相应的法律责任
鉴于串通投标对招投标市场秩序危害较大，往往同时造成国有资产的损失。《条例》第四十一条 明确了六种招标人和投标人串通投标的情形，并加大了对串通投标的处罚力度。第四十一条 禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。串通投标的，应承担以下责任：（1）中标无效；（2）投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。（3）情节严重的，由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法进行招标的项目的投标资格：（4）投标人自串通投标处罚执行期限届满之日起3年内又串通投标的，由工商行政管理机关吊销营业执照。（5）构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。8、提供虚假的财务状况或者业绩，将承担相应的法律责任第四十二条 明确了以他人名义投标、以及五种以其他方式弄虚作假骗取中标的行为，并加大了对串通投标的处罚力度。第四十二条 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。参考：《招标投标法》（第三十三条）第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。根据《条例》的规定，投标人不得有使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标或以他人名义投标行为。投标人不得有使用伪造、变造的许可证件、提供虚假的财务状况或者业绩、提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明、提供虚假的信用状况等弄虚作假的行为。违反前述规定的，不仅投标或者中标无效；还将被处以罚款、取消一定期限内参加依法进行招标的项目的投标资格，直至吊销营业执照；构成犯罪的，还将被依法追究刑事责任。
投标想中标，报价是很关键的一环，如何根据项目和自身情况制定合理的报价策略，以及灵活运用报价技巧提升中标率？一起来学习一下。
投标策略是指投标人从项目接洽到招标完备的全过程进行布置及其所采取的手段。投标人在参加工程投标前，要关注招标文件的制定过程，组织相关人员进行投标策略分析及标书评审工作。
通常情况下，投标策略主要考虑以下三个方面：
1、项目情况。需要充分了解业主的社会地位，掌握业主对价格的态度和倾向，分析其项目的前景、工程特点、建设规模、项目性质、市场环境以及施工现场条件，研究招标文件内容。
2、对手情况。研究对手是确定报价的基础之一，针对业主倾向，来决定自己的报价。还需要分析投标单位的背景及实力强的单位，了解对承接工程跟踪的深度，掌握对方过去投标的报价规律，相互了解程度和准备争取的报价手段与策略等各方面信息
。 3、自身情况。需要对自身的状况以及竞争优劣、利弊等各方面因素进行综合分析，结合当前生产经营情况，特别是项目组织及成本控制的情况，是终决定报价的关键。
1、 合理报价的原则。通过分析业主、竞争对手、自身等综合因素，确定其合理的报价。报价规律为：合理的成本加造价管理部门发布的指导利润。
2、 合理的原则。报价规律为：集约性成本加低于行业造价管理部门发布的指导利润。当前面临的竞标仍不是越低越好，而是科学合理地计算和测算得出的适当。投标的目的本就是为承接业务争取利润，不能出现无利可图的投标报价，除因特殊的原因出于某种策略考虑外，都是应规避的，否则，很容易面临落标，甚至会产生废标的危险。同时，无序竞争也将地降低企业的信誉度，致使社会对企业的综合实力产生质疑。
3、 中标、索赔原则。报价规律为：集约性成本利，这是当前国际社会上常用的一种方法，国内大多承包商有畏惧心理，实际上，中标后既可以向管理要效益，也可以通过索赔等方式取得投标时无法取得的利润，尤其是在利用现行的GF-1999-0201标准合同示范文本的情况下，坚持把握文本的条件，将会给企业带来某些无法预计的利润空间。
四、 工程量计算
就是一点统筹计算，事半功倍!
五、 组综合单价
这关也是影响中标与否的关键一步，特别是很多的工程已经开始清单报价了，价格的风险对我们施工单位来说更加重要。这个东西一定要根据材料价格信息和已调查到的人工价格(分摊到里面)。
六、 测算综合单价
工程子项很多，但是占造价大部分的就那几个项目，我一般对这几个项目进行测算：混凝土、钢筋、外架、模板(措施费)、地砖、外墙装修如干挂。下面对以上几个单项说说我的过程：
（1）混凝土。每一个单价不外乎人工材料机械三大块(管理费等等另外计算)，人工费按清工价格另行总计算。机械费按现场总配置的机械设备按总工期总费用(折旧或租费)统一计算，机械人工就不管了，因为一般都是由清工合同中包含的。我们仅仅算一个材料费就够了。 以C25混凝土为例：通过当地的其他工程相同材料产地的同级配比看看水泥砂石水泥含量是多少，如果没有，可以到工程所在地的实验室找找，因为级配单的级别一般要高过实际设计等级的，还要看工程所在地附近的材料情况，这些要在投标的勘察摸清楚。如果是商品混凝土的话就更简单了。通过级配分析出整个工程的水泥砂石用量。 之后就是对混凝土的损耗进行分析了：大家都知道混凝土的损耗量一般是3%，但是大家有没有注意到：混凝土的工程量计算是不扣除钢筋体积的，而钢筋的比重是7.85t/m³，也就是说一个10000m2的工程，按含钢量50kg/m2的话，就有500吨的钢筋，也就是说钢筋占了64m³的混凝土，这64m³的混凝土可以用来完成一个普通的300m2的框架结构的一个标准层啊!这么多的混凝土够不够你浪费的?不过不要高兴得太早了，施工损耗和钢筋的体积相抵消了，但是还有损耗的：你以为送料的车能给足你量
二、 投标文件分项检查
1、检查开标文件：按照投标文件格式要求逐页检查是否响应、漏页，特别是投标函细致检查，与招标文件的投标函内容一字不差；检查投标函金额大小写是否有差，检查单价与总价金额是否正确。
2、检查投标金：投标金是否符合要求（是否是基本账户转出），金额是否符合要求，银行回单是否装入标书。
3、检查商务标部分：投标书的商务部分格式是否符合要求，逐页检查是否响应、漏页、漏项，营业执照、资质证书、安全生产许可证、质量认证证书、安全健康认证证书等是否在有效期内，有无过期，投标主要人员的信息、证件是否对应，有无过期。
4、检查技术标部分：是否按照招标文件技术标部分的格式编制，逐页检查是否响应、漏页、漏项，施工机械设备安排是否满足招标文件要求或实际施工生产的需要，检查施工范围、工程概况、施工组织方案、现场组织机构设置、安全和质量保障体系及措施、施工总平面布置图、施工网络进度计划图、主要劳动力组织计划等是否、不漏项，项目经理、技术负责人的施工经历、简历情况等。
5、检查电子光盘或U盘：招标文件要求提供的电子光盘或U盘是否按照要求导入，并确认在电脑上可以打开，光盘或U盘要求写明的内容信息是否正确，并粘贴牢固。
三、封装、签字和盖章检查
1、检查法定代表人或委托代表人签字：每页检查有无签字或盖章，签字是否正确，是否和授权人相符。
2、检查授权委托人：授权委托人（有的招标项目还要求公正）、投标人名称是否正确，授权委托书是否有法人签字、委托代理人签字，是否附法人身份证、委托代理人身份证，是否盖单位公章，要求委托书公正的是否有公正单位出具的公证书。
3、检查投标文件的份数：根据招标文件的要求，检查投标文件是写上正本和副本，正本和副本的份数，还需注意要求提供的电子版份数。
4、检查封装方式及密封纸张：封装方式、封装纸张是否按照招标文件要求。
5、检查封装袋封面：是否按照内封、外封要求填写信息，投标文件的项目编码与名称是否正确，是否正副本分开包装，正副本先内封再外封为一包的，内封是否加盖正副本章，正副本分开装的封装袋外是否加盖正副本章。封装袋外是盖密封章还是盖单位公章，一定分清，不能错。
四、开标现场文件资料准备
1、委托代理人授权委托书原件、身份证原件是否携带。
2、投标人单位营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件盖鲜章或原件是否携带。
3、主要人员证书原件是否携带（有的招标文件没有要求就不需提供）。
4、 类似工程业绩合同、交竣工验收证书原件是否携带（有的招标文件没有要求就不需提供）。
5、重要的机械设备购置发票原件是否携带（有的招标文件没有要求就不需提供）。
6、投标金银行回单或者招标单位给开据的收款收据原件是否携带。
7、开标的时间地点打印一张纸携带在开标人身上。
8、要求项目经理到场开标的，安排好项目经理本人按时参加，并携带好身份证原件。
9、投标文件要求开标准备需准备的其他资料。
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